Destinatari
Segretari Generali, Dirigenti, Funzionari degli Enti Locali

I contenuti scientifici dell’evento sono stati preventivamente analizzati ed approvati dal Consiglio dell’Ordine degli Ingegneri di Savona che ha assegnato n. 5 CFP validi ai fini dell’aggiornamento delle competenze professionali ai sensi del DPR 137/2012. Il corso comporta anche il riconoscimento di n. 5 CFP validi per l’aggiornamento della competenza professionale degli Architetti (DPR 137/2012).

Programma

Le nozioni di fondo
La normativa civilistica di riferimento e i tratti distintivi fondamentali tra il contratto d’opera (art. 2222 cod. civ.), la prestazione d’opera intellettuale (art. 2230 cod. civ.), il contratto d’appalto (art. 1655 cod. civ.) e la prestazione di lavoro subordinata (art. 2094 cod. civ.)
La normativa pubblicistica: in particolare gli operatori economici ex art. 45 D.Lgs. 50/2016 e l’art. 7 comma 6 e ss. del D.Lgs. 165/2001

I singoli presupposti di legittimità degli incarichi
I presupposti soggettivi e oggettivi:
– l’accertamento oggettivo della carenza di personale ed il principio dell’autosufficienza organizzativa: i profili della motivazione dell’atto
– la qualificazione dell’incaricato: la specializzazione “universitaria” e le eccezioni
– le competenze dell’ente: la “funzionalizzazione” dell’incarico
– l’oggetto dell’incarico: in particolare gli incarichi di studio, consulenza e ricerca e quelli di collaborazione
– il divieto di eterodeterminazione
– la temporaneità dell’incarico: le previsioni normative, la proroga e il rinnovo, condizioni e limiti
– la preventiva determinazione di durata oggetto e compenso
– la procedura comparativa e le eccezioni giurisprudenziali
Gli ulteriori presupposti per gli enti locali: gli adempimenti degli enti locali con riferimento agli incarichi; i vincoli introdotti dalla legge di stabilità 2013 e dal D.Lgs. 75/2017
I presupposti quantitativi – i limiti di spesa degli incarichi:
– il limite di spesa quantitativo generale ex art. 6, comma 8, D.L. 78/2010
– il limite quantitativo speciale per gli enti locali
– altri enti diversi dagli enti locali
– i limiti al trattamento onnicomprensivo

Profili soggettivi
La competenza all’affidamento degli incarichi negli enti locali e gli obblighi di pubblicazione ex art. 22 del D.Lgs. 33/2013

I destinatari degli incarichi: a chi può essere affidato l’incarico, i divieti, i casi esclusi

Gli incarichi ai dipendenti pubblici:
Le norme di riferimento, la legge anticorruzione e i doveri del dipendente
Le attività incompatibili, quelle consentite e quelle consentite previa autorizzazione
Il regime delle autorizzazioni e delle comunicazioni
L’inconferibilità e l’incompatibilità

In particolare, gli incarichi ai legali:
Gli orientamenti in tema di incarichi agli avvocati
La posizione della Sez. Contr. Emilia-Romagna e le possibili obiezioni
La disciplina del Codice appalti: l’art. 4, l’art. 17 e l’allegato IX
La posizione del Consiglio di Stato: il parere 2017/2018
Le Linee guida n. 12 di Anac
La sentenza della CGUE 6 giugno 2019, Causa C-264/18

Il regime dei controlli: il controllo sui regolamenti e il controllo sui singoli atti di incarico tra norme e pronunce

La responsabilità nell’affidamento degli incarichi
Gli incarichi illegittimi
Gli incarichi in violazione dei limiti di spesa
La violazione delle norme in materia di pubblicazione degli incarichi

L’anagrafe delle prestazioni
Le norme di riferimento e i provvedimenti di Anac
Le comunicazioni obbligatorie e gli obblighi di pubblicazione
Le responsabilità

Date, orario e sede
26 maggio 2021 – Orario: 9.00-14.00
Agli iscritti verranno fornite le istruzioni per il collegamento a distanza

Docente
Avv. Margherita BERTIN – Avvocato, Esperto in materia Trasparenza, accesso, privacy, anticorruzione, redazione atti amministrativi. Svolge attività forense, pubblicista su Strumentario e La Gazzetta degli Enti Locali, Lexitalia, Management Locale, Comuni d’Italia, RU Risorse Umane nella pubblica amministrazione, Il Sole 24 Ore. Svolge attività di docente di corsi di formazione destinati al personale della Pubblica Amministrazione

Quota di partecipazione
Euro 260,00 + IVA (22%) se dovuta

La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.

La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099) e comunque a seguito di conferma dello svolgimento da parte della Segreteria Organizzativa.

Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.

Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010

Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.

Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Segreteria Organizzativa
Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it

Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it