Il completamento del processo di digitalizzazione della Pubblica Amministrazione non può attendere oltre e l’impatto sarà inevitabile per tutta l’attività amministrativa, compresa quella di notificazione degli atti.
Questo porterà ad un’evoluzione della figura del messo notificatore e ad un contemporaneo coinvolgimento degli uffici che adottano gli atti nella notificazione a mezzo PEC.
Il corso, caratterizzato da un approccio pratico, consente di ricostruire il complesso quadro di riferimento dell’attività di notificazione sia dei messi comunali, che dei funzionari che si trovano a notificare direttamente i propri atti tenendo conto delle novità tra cui le nuove linee guida AGID che entreranno in vigore presumibilmente prima della fine dell’anno.
Attraverso un excursus che prenderà in esame anche le più recenti pronunce giurisprudenziali, si analizzeranno i compiti e le responsabilità di chi notifica, le diverse modalità di notifica previste dal nostro ordinamento per arrivare alle più recenti novità legate appunto alla digitalizzazione.

Destinatari
Segretari e Vice segretari comunali, Responsabili Ufficio Protocollo- Albo comunale., Messi comunali, Polizia Municipale, Servizio Tributi, Servizio Ragioneria.

Programma
1° giornata
La figura del messo

Compiti, obblighi e responsabilità

Il procedimento di notificazione: analisi normativa, rispetto della privacy e casistica giurisprudenziale

Art. 137 c.p.c: la norma generale per il rispetto della privacy nel procedimento di notificazione
Art. 138 c.p.c.: notificazione in mani proprie. Accettazione e rifiuto da parte del destinatario
Notificazione nella residenza, dimora e domicilio: tre diverse nozioni
L’art. 139 c.p.c. e i criteri presenziali
Notificazione in caso di irreperibilità o di rifiuto a ricevere la copia dell’atto (art. 140 c.p.c) e l’interpretazione della giurisprudenza: le novità alla luce della recente sentenza della Corte Costituzionale
Notificazione presso il domiciliatario (art. 141 c.p.c)
La notificazione alle Pubbliche amministrazioni (art. 144 c.p.c)
La notificazione ai militari in attività di servizio (146 c.p.c)
Notificazione a persone non residenti, né dimoranti, né domiciliate nella Repubblica (art. 142 c.p.c.) – Problematiche relative alla notificazione all’estero
Notificazione a persona di residenza, dimora e domicilio sconosciuti (art. 143 c.p.c.)
La relata di notifica: art. 148 c.p.c. efficacia e valore probatorio – Invalidità ed irregolarità della relata di notifica – Sanatoria dell’invalidità
Computo dei termini (155 c.p.c)

La notificazione diretta alle persone giuridiche : una notifica destinata all’estinzione?

L’ art. 145 cpc e le sue modifiche – La nozione di persona giuridica – La notifica al legale rappresentante: come e dove poter notificare – Applicabilità degli artt. 140 e 143 cpc alle persone giuridiche : analisi delle pronunce giurisprudenziali

Notificazione degli Atti Amministrativi

Tipologie di atti che riguardano l’attività dei messi. Notificazone degli atti del procedimento sanzionatorio. Modifiche all’art. 14, L. 689/81 Le disposizioni per la notificazione dei verbali in forma analogica: l’art. 201 del Codice della Strada

La notificazione a mezzo posta

Attività del messo e attività dell’ufficiale postale: ambito di applicazione della L. 890/82 –
La notificazione a mezzo posta da parte dei funzionari
Analisi delle diverse casistiche alla luce delle recenti pronunce giurisprudenziali

La notificazione degli atti tributari erariali

Il domicilio fiscale. L’applicazione dell’art. 60 Dpr. 600/1973. La notifica al contribuente irreperibile: particolarità. La notificazione a mezzo della posta

La notificazione dei tributi locali

La normativa di riferimento: notifica diretta ai sensi del cpc o dell’art. 60/1973?. La notifica a mezzo posta dei tributi locali. Il perfezionamento della notifica a mezzo posta.

2° giornata

I documenti informatici, le copie conformi e la notificazione a mezzo PEC ai sensi dell’art. 149 bis del codice di procedura civile

Cosa si intende per documento informatico – Cosa fare quando perviene all’Ufficio notifiche un documento informatico – Le copie secondo il Codice dell’Amministrazione digitale (copia analogica di documento informatico, copia informatica di documento analogico, copie e duplicati informatici) –
La conformità delle copie
La notificazione di un documento informatico a soggetto sprovvisto di PEC
La trasmissione a mezzo PEC nel CAD
Le regole tecniche dettate dalle nuove Linee guida AGID adottato ai sensi dell’art. 71 del CAD (entrata in vigore 2020) – La firma digitale: cos’è e come si usa

Cos’è la PEC e come si utilizza

La PEC e le comunicazioni tra Pubbliche Amministrazioni
Gli indirizzi PEC dell’Amministrazione e il domicilio digitale del cittadino – Gli elenchi nazionali e la possibilità di ricercare l’indirizzo PEC
Gli indirizzi PEC dell’Amministrazione
La disposizione normativa dell’art. 149 bis cpc: la notifica a mezzo pec secondo il codice di procedura civile
Il domicilio digitale del cittadino (art. 3 bis CAD)
Le pronunce giurisprudenziali in materia di notifiche a mezzo PEC: la recente sentenza delle Sezioni Unite della Cassazione ed il riconoscimento della notificazione degli atti amministrativi a mezzo PEC
La relata digitale e le disposizioni dell’art. 148 c.p.c. – Come redigere la relata digitale e come firmare la relata

La notificazione delle violazioni al Codice della Strada

Le disposizioni per la notificazione dei verbali in forma digitale: le novità contenute nel D.M. 18/12/2017
Il richiamo alle norme del CAD
I soggetti attivi: chi può notificare a mezzo PEC
I soggetti passivi: chi può ricevere le notifiche a mezzo PEC. La notifica ai destinatari sprovvisti di PEC
Il messaggio di PEC da inviare e gli allegati previsti dall’art. 4
La relata di notifica e la sua modalità di redazione
Il momento di perfezionamento della notifica

La notificazione degli atti tributari

Normativa speciale prevista dal D.P.R. 600/1973 – L’ art. 60 D.P.R. 600/73 dopo le modifiche introdotte dall’art. 2, c. 1 del D.L. 40/2010 convertito in L. 73/2010, dall’art. 38 del D.L. 78/2010 conv.nella L. 122/2010 – L’art. 60 lett. E) : la pubblicazione all’albo on line e la refertazione- La refertazione digitale – La notificazione delle cartelle esattoriali: L’art. 26 D.P.R. 602/73
Cenni alla notificazione a mezzo PEC degli atti tributari erariali e locali
Cenni alla notificazione delle cartelle esattoriali ed alla notificazione nell’ambito delle procedure di ingiunzione fiscale ai sensi del R.D. 14 aprile 1910 n. 639

A richiesta i partecipanti potranno eseguire il test finale finalizzato al conseguimento dell’attestato di idoneità come previsto dall’art. 1 c. 159 della Legge finanziaria 2007 per lo svolgimento dell’attività di messo notificatore

Date, orario e sede
26 novembre 2020 – Orario: 9.00-13.00 / 14.00-16.00
27 novembre 2020 – Orario: 9.00-13.00
Agli iscritti verranno fornite le istruzioni per il collegamento a distanza

Docente
Avv. Barbara MONTINI – Avvocato presso Servizi Affari Legali Ente Locale – Specializzata in Diritto Amministrativo e Scienza dell’Amministrazione – Già Professore contratto presso Università degli Studi di Verona. Membro del gruppo tecnico ANAI (Associazione nazionale archivistica italiana ) – ANORC (Associazione Nazionale per operatori e responsabili della conservazione digitale) che ha redatto le osservazioni sulla bozza proposta dal Garante posta in consultazione pubblica, nonché del Gruppo di lavoro Anorc incaricato di una proposta di regole tecniche per l’albo on-line (legge 18 giugno 2009, n. 69, art. 3).

Quota di partecipazione
Euro 490,00 + IVA (22%) se dovuta

La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.

La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099) e comunque a seguito di conferma dello svolgimento da parte della Segreteria Organizzativa.

Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.

Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:

bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010

Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.

Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Segreteria Organizzativa
Simonetta Canaparo – Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it

Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it