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La corretta attribuzione di incarichi esterni a liberi professionisti e dipendenti pubblici dopo la riforma di legge. I vincoli di spesa per il 2016, la corretta effettuazione degli adempimenti amministrativi, i profili di responsabilità
31 Maggio 2016
Il presente seminario formativo ha lo scopo di trasmettere agli addetti ai lavori un approfondito quadro normativo e tecnico-operativo sulla corretta modalità di ricorso a professionisti esterni – liberi professionisti o dipendenti di altre amministrazioni pubbliche – sia con riferimento alla disciplina degli incarichi di studio, ricerca e consulenza ,sia sottoforma di appalti di servizi (legali, informatici, artistici, socio-assistenziali, di ingegneria, architettura, progettazione, collaudo etc)
Nel corso della trattazione saranno affrontate anche le correlate recentissime tematiche relative al conflitto di interesse, ai casi di inconferibilità/incompatibilità, i limiti al rinnovo e alla proroga degli incarichi, gli obblighi in materia di trasparenza e tracciabilità dei flussi finanziari, il tutto alla luce delle più recenti linee di indirizzo dell’ANAC e della Corte dei Conti.
In considerazione del taglio pratico delle argomentazioni trattate, nel corso del seminario saranno illustrati e messi a disposizione diversi modelli di riferimento utili alla corretta predisposizione degli adempimenti amministrativi richiesti dalla normativa
Destinatari
Direttori Generali, Segretari Comunali, Dirigenti e Funzionari Apicali titolari di PO e Funzionari responsabili di procedimento degli Uffici del personale
Programma
I nuovi vincoli al conferimento di incarichi di consulenza esterna:
Identificazione del parametro cui gli enti locali devono attenersi per rispettare il limite delle spese connesse per studi e consulenze
La risoluzione finale del dibattito su possibilità di rinnovo e proroga degli incarichi di collaborazione autonoma occasionale
I tagli previsti per l’anno 2015 dopo l’approvazione del “Decreto PA”:
Ambito soggettivo: le amministrazioni direttamente interessate dalle limitazioni
Ambito oggettivo ricompreso nella generica dizione “studi ed incarichi di consulenza”; ipotesi di esclusione ed orientamenti in materia
Il rispetto degli adempimenti amministrativi e i profili di responsabilità
Gli incarichi a professionisti esterni: tipologie identificative, inquadramento giuridico e modalità di attribuzione
Analisi delle pronunce delle varie Sezioni Regionali di Controllo della Corte dei Conti in ordine a criteri e modalità di comparazione, obblighi di pubblicità e sanzioni per inadempimento
Gli incarichi “intuitu personae” di natura fiduciaria: limiti di attribuzione e giurisprudenza in materia
Incarichi ad Avvocati, Ingegneri e Tecnici, incarichi fiduciari ed ulteriori problematiche
Gli incarichi a professionisti Legali: appalti di servizi o incarichi di consulenza? – criteri identificativi ed esempi pratici
Gli incarichi di ingegneria, architettura, urbanistica alla luce dei recenti sviluppi giurisprudenziali: appalti di servizi o incarichi di consulenza? – criteri identificativi ed esempi pratici
Gli incarichi “informatici”, “socio-sanitari”, “artistici” etc: criteri identificativi ed esempi pratici
La disciplina del conflitto di interesse e i controlli della Corte dei Conti
Limiti estensivi all’applicazione dalla disciplina della tracciabilità dei flussi finanziari alla disciplina degli incarichi esterni alla luce delle ultime pronunce
Individuazione dei profili di responsabilità in materia di conferimento incarichi e ripartizione della stessa tra i singoli soggetti coinvolti nel conferimento: analisi dei più recenti interventi della Corte dei Conti sia sotto forma di sentenza di condanna, sia di mero “controllo collaborativo”
Rinnovo e proroga degli incarichi di consulenza: possibilità di ricorso e limiti di applicazione degli istituti – giurisprudenza e casi pratici
L’attribuzione di incarichi a dipendenti pubblici
Modalità di attribuzione e conferimento: 1) casi in cui è necessario chiedere l’autorizzazione dell’Amministrazione di appartenenza; 2) casi in cui non è necessaria l’autorizzazione secondo la linea di inirizzo ANAC
Incompatibilità e conflitto di interesse per i dipendenti pubblici/consulenti
Oneri amministrativi da parte dell’amministrazione di appartenenza del dipendente e trasmissione dati all’Anac ed alle strutture ministeriali competenti
Date, orario e sede
17 maggio 2016 – Orario: 14.00-18.00
Unione Industriali Savona – Via Gramsci n. 10 – Savona
Docente
Avv. Carmine PODDA – Esperto in appalti e contrattualistica pubblica. Collabora con le riviste specializzate de “Il Sole 24 Ore”. Docente in master e convegni per le Pubbliche amministrazioni
Quota di partecipazione
Euro 190,00 + IVA (22%) se dovuta
La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.
La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bolli, bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099)
Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.
Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010
Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.
Sono inoltre previste convenzioni – abbonamenti e condizioni agevolate per iscrizioni multiple. Per informazioni contattare la Segreteria.
Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante
Segreteria Organizzativa
Simonetta Canaparo – Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it
Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it