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Il nuovo ISEE dopo il primo anno di applicazione: revisione dei regolamenti, controlli, rapporti con l’utenza
22 Marzo 2016
Per questo evento è stata fatta richiesta di accreditamento all’Ordine degli Assistenti Sociali
E’ trascorso il primo anno di applicazione del nuovo indicatore ISEE, si sono evidenziati i principali pregi e limiti dello strumento, diverse sono le questioni ancora aperte.
I comuni che finora hanno atteso, sono chiamati alla revisione dei loro regolamenti interni per l’accesso alle prestazioni sociali agevolate per garantire equità al sistema. I dati del Ministero del Lavoro derivanti dalle DSU presentate, possono essere di ausilio agli enti per meglio tarare le loro scelte di welfare sulle prestazioni locali. Si può inoltre meglio strutturare il sistema dei controlli interni all’ente sulle dichiarazioni ISEE, anche in funzione delle modifiche normative.
Il corso si propone di analizzare i principali effetti dell’applicazione del nuovo ISEE, fornire elementi per la riscrittura dei regolamenti, impostare i necessari controlli, il tutto partendo dall’analisi delle ricadute sugli utenti del nuovo sistema di valutazione della condizione economica ridisegnato dal DPCM 159/2013.
Destinatari
Responsabili ed operatori dei servizi alla persona di enti locali (asili nido, trasporti, scolastici, refezione, servizi domiciliari, residenziali anziani, disabili,ecc..) , del servizio tributi, URP – Assistenti Sociali.
Programma
Ricognizione sul quadro normativo e sulle principali novità dell’ISEE definito col DPCM 159/2013
Valutazione degli effetti del nuovo sistema di calcolo dell’indicatore: esame delle variazioni dei valori finali dell’ISEE, chi guadagna e chi perde, con i necessari distinguo per tipologia di servizi, derivanti dalla differenziazione dei calcoli dell’indicatore:
– l’ISEE standard
– l’ISEE socio-sanitario
– l’ISEE per servizi residenziali
– l’ISEE per minori
Il peso delle c.d. “componenti aggiuntive”
L’analisi e gli spunti che possono provenire dai primi dati rilevati dal Ministero del Lavoro sulle DSU presentate dal 1/1/2015
La revisione dei regolamenti ISEE degli enti erogatori: criteri per accesso alle prestazioni, criteri applicativi delle tariffe, criteri per concessione di agevolazioni e altri contributi
Le scelte chiave da fare nell’impostazione di un sistema per la ridefinizione delle soglie di accesso a prestazioni e/o contributi (es. per assistenza economica), fasce di compartecipazione degli utenti (es. per Strutture Residenziali anziani e Asili nido)
Possibili soglie di esenzione: tra limiti e opportunità
Il passaggio da utenti da fasce gratuite ad onerose e viceversa
Altri principali elementi da inserire nei nuovi regolamenti: limiti valori ISEE, aliquote per sistemi personalizzati, decorrenze nell’adozione dei nuovi valori, validità degli effetti, trattamento del periodo transitorio, applicazione ai nuovi richiedenti le prestazioni e ai vecchi utenti
Modalità e tempi di richiesta delle prestazioni, trattamento dei ritardatari, ISEE corrente (trattamento, decorrenza e validità degli effetti, ), controlli, sanzioni
Analisi dei principali modelli di trattamento degli utenti: a fasce, personalizzati, a soglia unica: vantaggi e limiti
La distinzione fra prestazioni unitarie e prestazioni continuative. Come assicurare l’equilibrio nelle entrate degli Enti e limitare l’impatto sulle famiglie
I possibili parametri integrativi all’ISEE: gli spazi a disposizione degli enti erogatori
L’ISEE “corrente”: efficacia e aspetti critici del nuovo indicatore usato per rilevare variazioni reddituali recenti significative, che “attualizza” la valutazione economica degli utenti
La valutazione dei redditi esenti percepiti a titolo indennitario dai disabili; la posizione del Consiglio di Stato sulla questione aperta dalle sentenze del TAR Lazio del febbraio 2015. Gli effetti sul decreto ISEE e sulle procedure degli Enti Erogatori
Il Sistema Informativo ISEE e la Banca dati nazionale delle prestazioni sociali agevolate c/o INPS
L’importante ruolo dei controlli e il loro rafforzamento attraverso l’impiego delle banche dati secondo le previsioni del D.M. 8/3/13 e DPCM 159/13. L’aumento dei controlli preventivi a cura di INPS e Agenzia delle Entrate. I controlli del Comune: il procedimento, le relazioni con la L. 241/90.
Tipologie dei controlli: controlli formali e sostanziali. I possibili accordi con la Guardia di Finanza e l’Agenzia delle Entrate e le relazioni con gli altri soggetti coinvolti ( CAAF, INPS, altri enti detentori di dati).
La selezione delle posizioni da controllare: a campione, sui casi dubbi. Ruolo e responsabilità del responsabile del procedimento. Rilevanza penale delle dichiarazioni mendaci.
Le importanti modifiche nel ruolo sanzionatorio del Comune introdotte dalla L.122/2010
La gestione delle procedure amministrative. L’importanza delle informazioni su documentazione e tipo di indicatore occorrente, definizione tempistiche in relazione ai tempi di calcolo dell’ISEE e della validità delle attestazioni rilasciate. Gli accertamenti di “estraneità” nei rapporti, la certificazione dei redditi esenti erogati dall’Ente, ecc…
Date, orario e sede
22 marzo 2016 – Orario: 9.00-13.00 / 14.00-16.00
Unione Industriali Savona – Via Gramsci n. 10 – Savona
Docente
Massimo TERENZIANI – Dirigente Servizio Rapporti con le famiglie, Sistema educativo e di Istruzione Integrato di Ente Locale capoluogo. Esperto e formatore in materia di: sistemi di valutazione dei mezzi nelle politche sociali, modelli tariffari, organizzazione di servizi socio-educativi , appalti e concessioni di servizi alla persona, procedure amministrative inerenti l’utenza finale dei servizi.
Quota di partecipazione
Euro 190,00 + IVA (22%) se dovuta
La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.
La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bolli, bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099)
Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.
Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010
Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.
Sono inoltre previste convenzioni – abbonamenti e condizioni agevolate per iscrizioni multiple. Per informazioni contattare la Segreteria.
Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.
Segreteria Organizzativa
Simonetta Canaparo – Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it
Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it
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