Premessa
Il periodo emergenziale ha chiarito come il completamento del processo di digitalizzazione della Pubblica Amministrazione non possa attendere oltre: l’impatto sarà inevitabile per tutta l’attività amministrativa, compresa quella di notificazione degli atti che dovrà ricorrere alla notificazione a mezzo della posta e sempre più alla notificazione a mezzo della PEC.

Questo porterà ad un’evoluzione della figura del messo notificatore e ad un contemporaneo coinvolgimento degli uffici che adottano gli atti nella notificazione a mezzo PEC.

Il corso, caratterizzato da un approccio pratico, consente di ricostruire il complesso quadro di riferimento dell’attività di notificazione sia dei messi comunali, che dei funzionari che si trovano a notificare direttamente i propri atti tenendo conto delle novità tra cui le nuove linee guida AGID.

Attraverso un excursus che prenderà in esame anche le più recenti pronunce giurisprudenziali, si analizzeranno i compiti e le responsabilità di chi notifica, le diverse modalità di notifica previste dal nostro ordinamento per arrivare alle più recenti novità legate appunto alla digitalizzazione.

Destinatari
Segretari e Vice segretari comunali, Responsabili Ufficio Protocollo- Albo comunale., Messi comunali, Polizia Municipale, Servizio Tributi, Servizio Ragioneria

Programma

Il procedimento di notificazione degli atti e l’evoluzione digitale della PA

La figura del messo
Compiti ed obblighi
Obblighi dei richiedenti la notifica
Responsabilità del messo: penale, civile ed erariale

Il procedimento di notificazione: analisi normativa, rispetto della privacy e casistica giurisprudenziale
Le fasi del procedimento di notificazione: fase di impulso, fase di consegna/trasmissione e certificazione
Art. 137 c.p.c: il rispetto della privacy nel procedimento di notificazione
Art. 138 c.p.c.: notificazione in mani proprie. Accettazione e rifiuto da parte del destinatario
Notificazione nella residenza, dimora e domicilio: tre diverse nozioni
L’art. 139 c.p.c. e i criteri presenziali
Notificazione in caso di irreperibilità o di rifiuto a ricevere la copia dell’atto (art. 140 c.p.c) e l’interpretazione della giurisprudenza: le novità alla luce della recente sentenza della Corte Costituzionale
Notificazione presso il domiciliatario (art. 141 c.p.c)
Notificazione a persone non residenti né dimoranti né domiciliate nella Repubblica (art. 142 c.p.c.) – Problematiche relative alla notificazione all’estero
Notificazione a persona di residenza, dimora e domicilio sconosciuti (art. 143 c.p.c.)
La notificazione alle persone giuridiche: una notifica destinata all’estinzione?
L’ art. 145 cpc e le sue modifiche – La nozione di persona giuridica -La notifica al legale rappresentante: come e dove poter notificare – Applicabilità degli artt. 140 e 143 cpc alle persone giuridiche : analisi delle pronunce giurisprudenziali
La relata di notifica: art. 148 c.p.c. efficacia e valore probatorio – Invalidità ed irregolarità della relata di notifica – Sanatoria dell’invalidità
Computo dei termini (155 c.p.c)

La notificazione a mezzo posta: le novità legate alla liberalizzazione del Servizio Postale (L. 124/2017)
Attività del messo e attività dell’ufficiale postale: ambito di applicazione della L. 890/82 –
La notificazione diretta a mezzo posta da parte dei funzionari
Analisi delle diverse casistiche alla luce delle recenti pronunce giurisprudenziali

I documenti informatici, le copie conformi e la notificazione a mezzo PEC ai sensi dell’art. 149 bis del Codice di procedura civile

L’art. 6, c. 1 quater D.Lgs. 82/2005: le diverse tipologie di atti della Pubblica Amministrazione che si possono notificare a mezzo PEC
Cosa si intende per documento informatico. Cosa fare quando perviene all’Ufficio notifiche un documento informatico. Le copie secondo il Codice dell’Amministrazione digitale: copia analogica di documento informatico, copia informatica di documento analogico, copie e duplicati informatici.
La conformità delle copie.
Le regole tecniche dettate dalle nuove Linee guida AgID adottato ai sensi dell’art. 71 del Codice dell’Amministrazione digitale in vigore dal 10/09/2020.

Cos’è la PEC e come si utilizza
La trasmissione a mezzo PEC nel Codice dell’Amministrazione digitale – La notifica a mezzo Pec nel Codice di procedura civile (art. 149 cpc)

Come individuare l’indirizzo del destinatario della PEC
Gli elenchi nazionali e la possibilità di ricercare l’indirizzo PEC.
Il domicilio digitale del cittadino (art. 3 bis del Codice dell’amministrazione digitale). Gli elenchi pubblici da cui estrarre i domicili digitali: INI-PEC (art. 6 bis del D.Lgs 82/2005), RegInde (D.M. 44/2011) ed il nuovo Indice nazionale dei domicili digitali delle persone fisiche (INAD)(art. 6 quater D.Lgs. 82/2005) e le Linee guida Agid
La relata digitale: come redigerla e come firmarla.
Le novità introdotte da Decreto “Semplificazioni” (D.L. n. 76/2020 conv, L. 120/2020): come cambia il procedimento di notificazione.
Le notificazioni attraverso la “Piattaforma per la notificazione digitale degli atti della P.A.” di cui all’art. 26 del D.L. n. 76/2020

La notificazione degli atti tributari erariali
Normativa speciale prevista dal D.P.R. 600/1973 – L’ art. 60 D.P.R. 600/73 dopo le modifiche introdotte dall’art. 2, c. 1 del D.L. 40/2010 convertito in L. 73/2010, dall’art. 38 del D.L. 78/2010 conv.nella L. 122/2010 – L’art. 60 lett. E) : la pubblicazione all’albo on line e la refertazione- La refertazione digitale – La notificazione delle cartelle esattoriali: L’art. 26 D.P.R. 602/73
Cenni alla notificazione delle cartelle esattoriali ed alla notificazione nell’ambito delle procedure di ingiunzione fiscale ai sensi del R.D. 14 aprile 1910 n. 639

Il deposito degli atti presso la casa comunale
Tipologie di atti in deposito e modalità di ritiro atti – Chi può ritirare gli atti depositati e come
Conservazione degli atti presso il Comune

Date, orario e sede
27 aprile 2021 – Orario: 9.00-13.00
Agli iscritti verranno fornite le istruzioni per il collegamento a distanza

Docente
Avv. Barbara MONTINI – Avvocato presso Servizi Affari Legali Ente Locale – Specializzata in Diritto Amministrativo e Scienza dell’Amministrazione – Già Professore contratto presso Università degli Studi di Verona. Membro del gruppo tecnico ANAI (Associazione nazionale archivistica italiana ) – ANORC (Associazione Nazionale per operatori e responsabili della conservazione digitale) che ha redatto le osservazioni sulla bozza proposta dal Garante posta in consultazione pubblica, nonché del Gruppo di lavoro Anorc incaricato di una proposta di regole tecniche per l’albo on-line (legge 18 giugno 2009, n. 69, art. 3).

Quota di partecipazione
Euro 290,00 + IVA (22%) se dovuta

La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.

La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099) e comunque a seguito di conferma dello svolgimento da parte della Segreteria Organizzativa.

Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.

Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010

Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.

Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Segreteria Organizzativa
Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it

Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it