Il corso intende offrire una panoramica sul concetto di responsabilità disciplinare nascente dalla violazione degli obblighi lavorativi da parte dei dipendenti di enti locali premettendo una disamina del contesto normativo che disciplina il rapporto di pubblico impiego.
Viene, altresì, approfondito l’esame della procedura di contestazione ed applicazione della sanzione disciplinare e dei problemi connessi al fine di consentire l’acquisizione di una adeguata preparazione operativa da parte dei funzionari e del personale addetto agli Uffici per i Procedimenti Disciplinari.
A corollario dell’argomento principale verranno trattate le ulteriori fattispecie di responsabilità gravanti sui dipendenti pubblici.

Destinatari
Segretari comunali, Responsabili e operatori degli uffici di gestione delle Risorse umane e di Uffici per i procedimenti disciplinari.

Programma
La privatizzazione del rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici: effetti sul sistema della responsabilità disciplinare
Principi generali in tema di responsabilità disciplinare
Le fonti normative e i principi del potere disciplinare
Subordinazione e potere disciplinare
Limiti all’esercizio del potere disciplinare.
Codice di comportamento e codice disciplinare
Il sistema delle garanzie a favore del dipendente

Il procedimento disciplinare
L’attività istruttoria
La contestazione di addebito
Il contraddittorio
La sanzione disciplinare ed i criteri di determinazione

Le misure cautelari disciplinari: la sospensione

Mezzi a disposizione del lavoratore per contestare le sanzioni disciplinari inflittegli dal datore di lavoro
La via arbitrale: Il procedimento arbitrale previsto dal CCNQ del23/1/2001:
– Instaurazione
– Svolgimento
– Conclusione
La via giudiziale: Il tentativo di conciliazione:
– Il Collegio di conciliazione
– Instaurazione e procedura del tentativo di conciliazione:
– l’atto di costituzione dell’amministrazione
– la rappresentanza
– il comportamento durante il tentativo di conciliazione
– l’esito del tentativo

Il rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale: la disciplina contrattuale e legislativa

Il licenziamento disciplinare del dipendente pubblico per falsa attestazione della presenza in servizio (Decreto Legislativo n. 116 del 2016)
La definizione del concetto di falsa attestazione:
L’immediata sospensione dal servizio;
Il procedimento disciplinare accelerato;
La responsabilità dei dirigenti e funzionari apicali per l’omessa sospensione e l’omesso avvio del procedimento disciplinare;
Le conseguenze sul piano penale e il danno erariale;
La tutela giudiziale del dipendente licenziato

Gli altri tipi di responsabilità
La responsabilità penale: Analisi delle connotazioni che può assumere la fattispecie per il pubblico dipendente e l’amministratore locale; i reati contro la Pubblica Amministrazione
La responsabilità civile: contrattuale, precontrattuale ed extracontrattuale; nesso di causalità; riferibilità delle azioni del dipendente all’amministrazione
La responsabilità amministrativa: ambito oggettivo e soggettivo
La responsabilità contabile: distinzioni tra responsabilità amministrativa e contabile; gli agenti contabili; i casi più frequenti di responsabilità

Il danno arrecato alla P.A. e l’azione di responsabilità davanti alla Corte dei Conti

La tutela assicurativa a favore del dipendente pubblico

Date, orario e sede
20 settembre 2016 – Orario: 9.00-13.00 /14.00-16.00
Unione Industriali Savona – Via Gramsci, 10 – Savona

Docente
Dott. Stefano BARERA – Responsabile del Settore Risorse Umane di ente locale. Consulente in organizzazione, relazioni sindacali e contrattazione integrativa. Componente di Nuclei di Valutazione ed autore di pubblicazioni in materia di gestione del personale di enti locali.

Quota di partecipazione
Euro 220,00 + IVA (22%) se dovuta

La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.

La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bolli, bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099)

Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.

Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010

Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.

Sono inoltre previste convenzioni – abbonamenti e condizioni agevolate per iscrizioni multiple. Per informazioni contattare la Segreteria.

Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Segreteria Organizzativa
Simonetta Canaparo – Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it

Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it