La legge di stabilità 2016 ha ridisegnato il sistema di centralizzazione degli acquisti di beni e servizi, rafforzando il sistema dei soggetti aggregatori, nonché potenziando la disciplina sul ricorso obbligatorio al MEPA (o ad altri mercati elettronici o a piattaforme telematiche) e alle convenzioni Consip per alcune tipologie commerciali.
Le disposizioni si raccordano, peraltro, al sistema di regolamentazione degli acquisti in forma aggregata per i Comuni non capoluogo, rispetto al quale si è determinata una situazione applicativa complessa.
Il “pacchetto” normativo della legge di stabilità 2016 prevede anche alcune disposizioni relative alla centralizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici, in una prospettiva di sostanziale riduzione della spesa.
Il seminario consente agli operatori di analizzare le novità normative attraverso esemplificazioni e strumenti operativi.

Corso “open”: data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia operatori specializzati sia operatori con media esperienza nella gestione dei contratti di appalto.

Destinatari
Segretari Comunali e Provinciali, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Responsabili Servizio Provveditorato/Economato.

Programma
Convenzioni centralizzate e soggetti aggregatori
•L’obbligatorietà di ricorso alle convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali per alcune tipologie di beni e servizi (es. energia, gas, carburanti): l’ampliamento delle possibilità di acquisto autonomo da parte delle amministrazioni a fronte di risparmi
•L’autorizzazione a procedere ad acquisti autonomi dagli organi di vertice e la comunicazione alla Corte dei Conti in caso di beni/servizi non idonei a soddisfare le esigenze
•Analisi di casi: benchmark rispetto alle “buone pratiche” individuate nello studio dell’Anac sull’applicazione dell’art. 1 del d.l. 95/2012
•La pubblicazione dei parametri qualità-prezzo e la loro rilevanza per le amministrazioni
•L’obbligo per le società partecipate dalle amministrazioni pubbliche di utilizzare i parametri qualità-prezzo delle convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali
•L’estensione delle convenzioni centralizzate e degli strumenti di acquisto alle attività di manutenzione
•Il rafforzamento del sistema dei “soggetti aggregatori”
•La programmazione biennale obbligatoria per i beni e si servizi da acquisire
•I contenuti della programmazione e le forme di pubblicizzazione specifiche
•I casi nei quali si può procedere ad acquisti extra-programmazione

Il potenziamento del ricorso al mercato elettronico
•L’obbligo di acquisto di beni e servizi di valore superiore ai 1.000 euro sino alla soglia comunitaria (209.000 euro) mediante il ricorso al mercato elettronico (Mepa) Consip
•L’utilizzo alternativo degli altri mercati elettronici e delle piattaforme elettroniche
•La possibilità residuale di utilizzo delle procedure in economia per beni o servizi radicalmente differenti (i percorsi di verifica, mediante indagine di mercato o mediante RdO per beni/servizi assimilabili)
•La possibilità di utilizzo del Mepa e delle piattaforme telematiche come deroga alla gestione “aggregata” degli acquisti per Comuni non capoluogo (solo per beni e servizi, non per lavori)
•Le ottimizzazioni relative agli acquisti con strumenti informatici (eliminazione diritti di segreteria, non applicazione del termine dilatorio)

Gli obblighi di acquisizione di beni, servizi e lavori in forma aggregata per i Comuni non capoluogo
•L’evoluzione del quadro di riferimento per l’obbligo di acquisizione in forma aggregata di beni, servizi e lavori per i Comuni non capoluogo
•L’eliminazione del vincolo dimensionale (10.000 abitanti) per l’utilizzo dell’affidamento diretto entro i 40.000 euro
•I vari modelli aggregativi, con particolare riferimento alla convenzione per la gestione associata
•Le problematiche inerenti il Rup

La centralizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici:
•La riconduzione obbligatoria dei processi di acquisto di beni e servizi informatici a Consip e ai soggetti aggregatori regionali
•Le finalità di riduzione della spesa specifica nel triennio 2016-2018
•La programmazione mediante il Piano AgID sull’informatica della pubblica amministrazione
•L’autorizzazione a procedere ad acquisti autonomi dagli organi di vertice e la comunicazione all’AgID e all’Anac in caso di beni/servizi non idonei a soddisfare le esigenze

Date, orario e sede
2 febbraio 2016 – Orario: 9.00-13.00 / 14.00-16.00
Unione Industriali Savona – Via Gramsci n. 10 – Savona

Docente
Dott. Alberto BARBIERO – Consulente amministrativo gestionale in materia di appalti, servizi pubblici locali e prevenzione della corruzione, formatore, consulente di enti locali, società partecipate e imprese, collaboratore de “Il Sole 24 Ore”.

Quota di partecipazione
Euro 260,00 + IVA (22%) se dovuta

La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.

La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bolli, bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099)

Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.

Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
•bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010

Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.

Sono inoltre previste convenzioni – abbonamenti e condizioni agevolate per iscrizioni multiple. Per informazioni contattare la Segreteria.

Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante

Segreteria Organizzativa
Simonetta Canaparo – Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it

Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it