L’attività delle amministrazioni pubbliche e degli organismi ad esse assimilabili, come le aziende sanitarie locali, ha come prospettiva la gestione esclusivamente mediante strumenti informatici. Tale processo è destinato a incidere anche sulle modalità di conservazione, con progressivo abbandono dei supporti cartacei.
In questa prospettiva il legislatore è intervenuto più volte nell’ultimo triennio, definendo anche una misura specifica relativa alla stipulazione informatica dei contratti di appalto, ma anche dei contratti “semplificati”, formalizzati dalle amministrazioni pubbliche in relazione all’acquisizione di lavori, beni e servizi.
Alla nuova formulazione del comma 13 dell’art. 11 del Codice dei contratti pubblici, che richiede l’atto pubblico notarile informatico o la forma pubblica amministrativa mediante modalità elettroniche, si è aggiunta con la legge n. 9/2014 la previsione che estende le modalità di stipulazione informatica anche ai contratti a scrittura privata.
Peraltro le amministrazioni hanno già avuto modo di sviluppare esperienze significative con la formalizzazione informatica dei contratti relativi agli acquisti di beni e servizi con il MEPA Consip.
Il seminario è finalizzato a consentire ai partecipanti l’analisi degli elementi essenziali e dei principali obblighi di utilizzo di strumenti informatici nella formazione dei contratti, nonché in ordine alla registrazione degli stessi (quando dovuta) e alla conservazione digitale come “documenti informatici”, fornendo indicazioni operative e presentando alcune simulazioni.

Corso “open”: data la sua particolare impostazione operativa, al corso possono partecipare sia operatori specializzati sia operatori con media esperienza..

Destinatari
Segretari Comunali e Provinciali, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Responsabili Servizio Lavori Pubblici, Responsabili Servizio Gare e Contratti / Appalti, Responsabili Servizio Provveditorato/Economato

Programma
I concetti essenziali:
•Documento informatico
•Il quadro normativo di riferimento, regole tecniche e norme rilevanti per la digitalizzazione dell’attività amministrativa
•Firme elettroniche e firma digitale
•Posta elettronica certificata
•Il processo formativo di un documento informatico
•Le condizioni formative per la validità del documento informatico
•Le copie dal documento informatico
•La conservazione del documento informatico
•La marcatura temporale
•La gestione del flusso documentale mediante il protocollo informatico

I contratti stipulati con modalità informatiche (a seguito di procedure tradizionali):
•Le regole relative alla stipulazione dei contratti: artt. 16-18 del r.d. n. 2240/1923 e art. 11, comma 13 del d.lgs. n. 163/2006
•La relazione sequenziale tra tipo di procedura e forma del contratto
•Le indicazioni dell’AVCP con la determinazione n. 1/2013
•Il processo formativo del contratto
•Le modalità di formazione dei contratti in forma pubblica amministrativa: i riferimenti alla legge notarile
•La stipulazione con modalità informatiche dei contratti a scrittura privata
•L’obbligo di stipulazione informatica anche per i contratti realizzati mediante scambio delle lettere secondo gli usi del commercio
•La registrazione del contratto: profili operativi in ordine all’utilizzo del sistema Unimod
•L’applicazione del bollo “virtuale”
•La gestione successiva del contratto stipulato informaticamente

Gli accordi tra PA stipulati con modalità informatiche:
•Le regole relative alla stipulazione informatica degli accordi tra pubbliche amministrazioni: l’art. 6, comma 2 del d.l. n. 179/2012 conv. in l. n. 221/2012
•Le tipologie di accordi tra PA rientranti nell’ambito applicativo della disposizione: gli accordi di programma, le convenzioni, i protocolli d’intesa.

I documenti informatici elaborati nelle procedure di gara telematiche:
•La produzione di documenti informatici nelle procedure di gara tradizionali: i documenti acquisiti nel sistema AVCPass per la verifica dei requisiti
•Il fascicolo informatico AVCPass
•L’eventuale acquisizione di documenti probatori al difuori del sistema AVCPass: l’utilizzo della Pec
•I documenti informatici da produrre per la gestione delle procedure selettive (RdO) nell’ambito del MEPA
•I documenti informatici acquisiti nelle procedure Mepa: la verifica della firma digitale e la gestione dei documenti
•I contratti informatici stipulati nell’ambito del MEPA
•Le regole del MEPA per la formalizzazione dei documenti informatici

La conservazione digitale dei documenti:
•L’obbligo di conservazione del contratto (costituente titolo)
•La conservazione digitale dei documenti informatici e dei contratti che hanno tale forma
•Le nuove regole tecniche per la conservazione digitale
•Ruoli e responsabilità: il Responsabile della conservazione e i suoi compiti
•Il manuale di Conservazione
•I servizi in outsourcing di conservazione
•Fornitori accreditati per la PA

Date, orario e sede
21 ottobre 2015 – Orario: 9.00-13.00/ 14.00-16.00
Unione Industriali Savona – Via Gramsci n. 10 – Savona

Relatori
Dott. Alberto BARBIERO – Consulente amministrativo gestionale in materia di appalti e servizi pubblici locali, formatore, consulente di enti locali, società partecipate e imprese, collaboratore de “Il Sole 24 Ore”.
Ing. Alberto IMOVILLI – Socio dello Studio Noos Associazione professionale e della società Tekmeria S.r.l. di Savona, dopo il conseguimento della Laurea in Ingegneria Elettronica e del Dottorato di Ricerca, dal 1993 svolge attività di consulenza e formazione nel settore dell’Information Technology.

Quota di partecipazione
Euro 260,00 + IVA (22%) se dovuta

La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bolli, bonifico bancario, ecc.)

La quota di adesione dovrà essere versata entro la data di inizio del corso.

Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
•assegno circolare e/o bancario intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P. IVA 00861910099)
•bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P. IVA 00861910099) presso CA.RI.SA. – Ag.1 Porto – CAB 10601 – ABI 06310 – CIN: B – IBAN: IT84B0631010601000000534680 – BIC: CRSVIT2S101. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010

Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.

La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.