Entrati in vigore il 25.6.2015 i Decreti Legislativi nn. 80 ed 81 attuativi della L. 183/2014 (c.d. Jobs Act) serve fare immediatamente il punto “giuridico-intepretativo ed applicativo” sulle disposizioni degli stessi che si applicano alle PP.AA., anche al fine di evitare gravi errori gestionali forieri sia di contenziosi con i dipendenti e le OO.SS. sia legittimanti azioni erariali verso i gestori pubblici erranti e generanti danno erariale.
I filoni di indagine alla luce delle suddette novità normative di origine governativa (D.Lgs.) sono due:
a) le novità in materia di ASSENZA dal lavoro intra ed extra D.Lgs. 151/2001;
b) le novità in materia di ISTITUTI SPECIFICI SUI RAPPORTI DI LAVORO.
L’occasione è gradita (v. § 1 del Programma) per chiarire alcuni concetti/nozioni fondamentali spesso ignorate dagli addetti ai lavori e fonte di innumerevoli attriti e contenziosi coi dipendenti e le OO.SS. nonché per fare il punto della corretta gestione delle assenze per cure post annullamento Circolare n.2/2012 del DFP e della prestazione lavorativa del turnista in giornata festiva infrasettimanale a fronte di Gr. altalenante di merito e della Cassazione.

Destinatari
Responsabili, e loro collaboratori, delle Segreterie generali e degli Uffici personale/organizzazione di Amministrazioni e Aziende Pubbliche

Programma
Aspetti generali e questioni generali imprescindibili
•la questione dell’esatto ambito di applicazione “anche” alle PP.AA. della L. 183/2014 (Legge delega detta Jobs Act): i decreti delegati devono rispettare tale ambito
•la data di efficacia delle novità recate dai decreti attuativi del Jobs Act
•il significato tecnico del rinvio alla “contrattazione collettiva” (senza aggettivazione ulteriore) contenuta nella L. 183/2014 e nei decreti attuativi secondo gli insegnamenti del Ministero del Lavoro: la contrattazione di II livello (aziendale) ri-legittimata a normare?
•il punto sul sistema delle fonti normative in materia di presenza/assenza dal lavoro (“diritti ed obblighi” del lavoratore) nel D.Lgs. 165/2001: dimostrazione tecnico-giuridica che l’art. 5 del D.Lgs. 165/2001 non ha mai decontrattualizzato il sistema delle fonti ed i decreti attuativi del Jobs Act dimostrano tale assunto
•conosce il “divieto di estensione del giudicato”: le irrilevanti sentenze “altrui” e quindi inestensibili ope legis / le sentenze “altrui” rilevanti e quindi doverosamente da estendersi subito anche alla propria gestione (PA)

FOCUS su: le novità in materia di ASSENZE dal lavoro nel Pubblico Impiego dopo l’entrata in vigore del D.Lgs. 80/2015 (“Misure per la conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro, in attuazione dell’articolo 1, commi 8 e 9, della legge 10 dicembre 2014, n. 183.”):
•modiche/integrazioni AL D.LGS. 151/2001 (T.U. maternita’/paternita’)
•finalmente ribadito espressamente con “legge” che il parto prematuro (rispetto alla data presunta parto certificata) consente alla dipendente neomamma di andare ben oltre i 5 mesi di astensione obbligatoria dal lavoro
•neonato/neoadottato ricoverato e neomamma subito al lavoro? Sì, se vuole e se può: quindi eventuale slittamento dell’astensione obbligatoria post-parto/post-adozione; sorte delle già vigenti disposizioni del CCNL in materia
•anche alla mamma gestante licenziata per giusta causa (per sua “colpa grave”) in periodo di astensione obbligatoria (anche anticipata) deve essere corrisposta l’indennità di maternità
•finalmente spetta anche al padre lavoratore pubblico marito di lavoratrice autonoma il congedo di paternità, nei casi e alle condizioni previgenti; spetta al padre lavoratore autonomo* anche l’indennità di maternità a certe condizioni (*disposizione indirettamente rilevante per il Pubblico Impiego: mamma dipendente pubblica)
•finalmente riconosciuto il congedo di maternità anche al padre dipendente adottante benché la moglie-madre dell’adottato sia casalinga
•congedi parentali fruibili oltre l’8° anno di vita del bambino: ora si arriva a 12 anni, la fruizione può essere sia a giorni/sia ad ore e la contrattazione anche aziendale può normare dette modalità di fruizione comunque da subito attivabili
•anche per i pubblici dipendenti il congedo parentale indennizzato al 30% dello stipendio sino al sesto (anzichè terzo) anno di vita del bambino: i primi 30gg. al 100% ex CCNL restano invariati
•Il nuovo “Congedo per le donne vittime di violenza di genere”: solo per le “donne” (persone fisiche di sesso femminile)?

FOCUS su: novità relative a taluni istituti relativi al RECLUTAMENTO dei lavoratori
•disamina del delegante art. 1 comma 7 della L. 183/2014: alle PP.AA. il correlato D.Lgs. attuativo (D.Lgs. 81/2015) si applica?
•l’assunzione a tempo indeterminato è la regola, anche per le PP.AA.: abrogato (v. art. 55, coommi 1 lett. b e 2) l’intero D.Lgs. 368/2001 dall’1.1.2017. Effetti sulle disposizioni dell’art. 36 del D.lgs. 165/2001
•vietate dall’1.1.2017 alle PP.AA. le Co.Co.Co.: ergo evitare contratti elusivi da subito! Con l’abrogazione (v. art 52) dell’art. 61 del D.Lgs. 276/2003 l’ordinamento italiano perde la nozione di lavoro occasionale? La conferma di un clamoroso errore interpretativo durato 12 anni !
•legalizzato il demansionamento (a retribuzione invariata) anche nelle PA con la riscrittura dell’art. 2103 c.c.?
•la nuova disciplina del part-time e le PP.AA: quali le novità applicabili e quali gli effetti
•le novità sul lavoro intermittente non si applicano alle PP.AA.
•quali novità in materia di somministrazione a tempo determinato applicabile anche alle PP.AA.
•apprendistato professionalizzante (art. 44) e apprendistato di alta formazione e ricerca (art. 45) anche nelle PP.AA.: attenzione all’art. 47 comma 6, serve dPCM che individua i “settori di attività pubblici” cui detti istituti nuovi sono applicabili
•confermata la possibilità del ricorso al lavoro accessorio da parte delle PP.AA. (“compresi gli enti locali”)

QUESTIONI GESTIONALI ANCORA APERTE SU DUE ISTITUTI ricorrenti:
•quale disciplina (effetti giuridici ed economici) della prestazione lavorativa del turnista ricadente nella giornata festiva infrasettimanale (le c.d. Festività infrasettimanali lavorate) alla luce della Gr. più o meno recente? Suggerimenti organizzativo-gestionali utili per ricondurre ad equità la disciplina aziendale senza incorrere nel danno erariale, in attesa che il Parlamento e/o il CCNL intervengano
•quale gestione delle assenze (giornaliere/orarie) dal lavoro per visite specialistiche, terapie ed esami diagnostici (art. 55Septies comma 5ter del D.Lgs. 165/2001) dopo che il TAR Lazio ha demolito l’illegittima circolare n. 2/2012 del Dipartimento della Funzione Pubblica: suggerimenti anche sul piano dell’interna fonte normativa da utilizzarsi

Date, orario e sede
15 settembre 2015 – Orario: 9.00-13.00 / 14.00-16.00
Unione Industriali Savona – Via Gramsci n. 10 – Savona

Relatori
Dott. Riccardo LASCA – Esperto ed autore di pubblicazioni in materia di organizzazione e gestione del personale nella Pubblica Amministrazione. Funzionario di Amministrazione comunale

Quota di partecipazione (per ogni singolo modulo)
Euro 260,00 + IVA (22%) se dovuta

La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bolli, bonifico bancario, ecc.)

La quota di adesione dovrà essere versata entro la data di inizio del corso.

Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
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