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Le convenzioni urbanistiche, accordi e strumenti di negoziazione
5 Dicembre 2018
Il seminario si analizza la convenzione urbanistica alla luce delle modifiche intervenute nella sua genesi dall’introduzione della LU del 1942 ad oggi anche alla luce della nuova LR Liguria n. 16 del 2008 aggiornata alla LR 15/2017 e in vista delle riforme approvate nel giugno del 2018 per snellire il procedimento di formazione dei piani ed aumentare la qualità progettuale degli stessi.
Le convenzioni urbanistiche discendono dagli accordi ai sensi della legge 241/90 (articolo 11)e come tali oggi sono disciplinate.
Il seminario valuterà la stesura di una convenzione, la natura giuridica, gli elementi necessari ed eventuali, le garanzie, le clausole pattizie e quelle normativamente previste e le nuove disposizioni in tema di oneri di urbanizzazione intervenute ad opera della Legge 232/2016 – art. 1, comma 460 come integrato dall’art. 1-bis, comma 1 del Decreto Legge 148/2017
Si valuterà anche la disciplina fissata nelle convenzioni e la valenza particolare riservata alle stesse dalla Giurisprudenza, anche alla luce della loro applicazione, in caso di mancato rispetto dei patti da parte del privato o della PA. La tutela riservata ai sottoscrittori e ai terzi e l’attuazione in forma specifica, prevista dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato 28/2012.
Gli interventi legislativi che hanno modificato la materia, ad opera della L 164 del 2014, saranno valutati nei risvolti attuativi alla luce della pianificazione per accordi, oggi privilegiata dalle Leggi Regionali, con riferimento al permesso di costruire convenzionato.
Non esiste un quadro normativo nazionale che disciplini tali accordi ma dei modelli regionali.
Destinatari
Operatori della PA area tecnica (Urbanistica – Edilizia – Ambiente) e liberi professionisti
I contenuti scientifici dell’evento sono stati preventivamente analizzati ed approvati dal Consiglio dell’Ordine degli Ingegneri di Savona che ha assegnato n. 6 CFP validi ai fini dell’aggiornamento delle competenze professionali ai sensi del DPR 137/2012. Il corso comporta anche il riconoscimento di n. 6 CFP validi per l’aggiornamento della competenza professionale degli Architetti (DPR 137/2012).
Programma
LE CONVENZIONI URBANISTICHE
Dalla convenzione di lottizzazione all’urbanistica concordata.
La LU e le normative regionali: la relazione tra le norme e l’evoluzione del diritto positivo che hanno condotto le Regioni ad adottare fattispecie di urbanistica concordata per la pianificazione attuativa (ma non solo).
Gli accordi urbanistici: una fattispecie degli accordi procedimentali ex articolo 11 L 241/90. La natura degli accordi.
Gli accordi per attività di pianificazione: valenza degli accordi all’interno della pianificazione già definita e la pianificazione concordata. L’attività di proposta del privato.
La genesi e la disciplina della convenzione: dall’approvazione alla gestione.
La convenzione urbanistica: contenuti essenziali ed eventuali e differenza tra la convenzione di realizzazione delle opere e l’accordo urbanistico. Obblighi delle parti.
L’applicazione delle disposizioni di convenzione; il termine e la durata della convenzione; la responsabilità delle parti; le garanzie per eventuali inadempimenti.
La Giurisprudenza in materia.
Le opere a scomputo alla luce della disciplina del nuovo codice degli appalti D Lgs 50 del 2016 e la realizzazione degli interventi di urbanizzazione primaria e secondaria. Il collaudo. Le garanzie fideiussorie.
La disciplina fiscale: cenni. La tutela delle parti e dei terzi.
Gli strumenti negoziali tra pubblico e privato: gli accordi negoziali e gli accordi di programma e gli accordi in variante ai piani.
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Date, orario e sede
5 dicembre 2018 – Orario: 09.00-13.00 / 14.00-16.00
Unione Industriali Savona – Via Gramsci, 10 – Savona
Docente : Avv. Paola MINETTI- Specializzazione Scienze amministrative e diritto amministrativo – Spisa (Università di Bologna), già responsabile ufficio procedure amministrative e contenzioso dell’edilizia. Docente e consulente di enti locali; cultore della materia di diritto amministrativo presso l’Università degli Studi di Bologna facoltà di Scienze Politiche
Quota di partecipazione
Euro 260,00 + IVA (22%) se dovuta
La quota comprende la partecipazione al corso e il materiale didattico.
La quota è da intendersi al netto delle spese accessorie (bolli, bonifico bancario, ecc.) e dovrà essere versata entro la data di inizio del corso a Centroservizi S.r.l. (P.Iva 00861910099) e comunque a seguito di conferma dello svolgimento da parte della Segreteria Organizzativa.
Si evidenzia che in ogni caso il rilascio dell’attestato di frequenza avverrà successivamente al pagamento della quota di adesione.
Il pagamento potrà essere effettuato a mezzo:
bonifico bancario da effettuarsi sul c/c n° 000000534680 intestato a Centroservizi S.r.l. – Savona (P.IVA. 00861910099) presso BANCA CARIGE SPA – Agenzia n. 7 Via Gramsci 62 – Savona – ABI 06175 – CAB 10607 – CIN: S – IBAN: IT97S0617510607000000534680 – BIC : CRGEITGG. Tale conto corrente deve essere inteso quale quello dedicato ai sensi dell’art.3 della L.n.136/2010
Per 3 o più partecipanti della stessa azienda viene praticato uno sconto del 10%.
Sono inoltre previste convenzioni – abbonamenti e condizioni agevolate per iscrizioni multiple. Per informazioni contattare la Segreteria.
Disdetta iscrizione
Qualora non prevenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento, verrà fatturata l’intera quota di partecipaizone.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.
Segreteria Organizzativa
Simonetta Canaparo – Francesco Gavarone – Valentina Zampaglione
Centroservizi S.r.l.(Società di servizi dell’Unione Industriali di Savona)
Tel. 019.821499 – Fax 019.821765 – e-mail: formazione@ciservi.it
Vilma Ferrari – Unione Industriali Savona – Area Economia d’Impresa
Tel. 019 85531 Fax 019 821474 e-mail:ferrari.v@uisv.it